中新網1月14日電 據(jù)農業(yè)農村部網站消息,農業(yè)農村部近日印發(fā)《2020年農業(yè)轉基因生物監(jiān)管工作方案》,要求種子生產經營單位要加強對制種親本和種子來源的管理,創(chuàng)建健全檔案,確保源頭和流向可追溯,嚴防非法生產經營轉基因種子。
《工作方案》明確了2020年農業(yè)轉基因生物監(jiān)管工作的目標任務:嚴格按照《種子法》《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》等法律法規(guī)要求,以強化制度執(zhí)行力為主要抓手,堅持原則、敢抓敢管,嚴厲打擊非法研究、試驗、制種、經營、種植、加工和進口等行為,確保各項管理制度不折不扣貫徹執(zhí)行、落地生根,促進我國農業(yè)轉基因生物技術研究和應用健康發(fā)展。
《工作方案》要求,強化研究試驗源頭監(jiān)管,對農業(yè)轉基因生物研發(fā)試驗單位進行全程監(jiān)管,確保試驗材料可追溯。強化育種制種源頭監(jiān)管,對種子生產加工銷售企業(yè)全覆蓋監(jiān)管,截斷非法種植的源頭。強化進口監(jiān)管,對進口轉基因生物全程管控。
《工作方案》明確了六項監(jiān)管工作重點:
一是壓實主體責任。進一步壓實研發(fā)單位和種子生產經營單位等行業(yè)從業(yè)者主體責任,重點檢查管理制度、管控措施、設施條件的創(chuàng)建與落實情況。研發(fā)單位要成立農業(yè)轉基因生物安全小組,健全從實驗室到田間的各項管理制度,落實相應的控制措施,切實做好本單位研發(fā)活動的管理工作。種子生產經營單位要加強對制種親本和種子來源的管理,創(chuàng)建健全檔案,確保源頭和流向可追溯,嚴防非法生產經營轉基因種子。
三是南繁試驗環(huán)節(jié)監(jiān)管。在南繁基地開展全覆蓋檢測,加大抽檢密度和頻次,嚴查私自開展轉基因生物試驗和育繁種行為,堅決鏟除違規(guī)試驗和育繁種材料。
四是品種區(qū)試登記環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格落實未獲得農業(yè)轉基因生物安全證書的品種一律不得進行區(qū)域試驗和品種登記的要求,對參加區(qū)域試驗的玉米、水稻、大豆、小麥等品種以及進行登記的油菜等品種,申請單位要確保不含有轉基因成分,試驗或登記組織單位要進行檢測,發(fā)現(xiàn)非法含有轉基因成分的立即終止試驗或停止登記。
五是種子生產經營環(huán)節(jié)監(jiān)管。對種子企業(yè)的育種材料及相關育種基地開展轉基因成分檢測,嚴防非法轉基因育種。對制種基地開展拉網式排查,查早查小,加大種子下地前和苗期檢測力度,春耕備耕前和種子收獲季開展專項檢查活動,嚴防非法轉基因種子流入市場。對種子市場、經營門店開展轉基因成分抽檢,加大抽檢力度,嚴查轉基因種子非法銷售。
六是進口加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化境外貿易商、境內貿易商和加工企業(yè)“三位一體”審查,加強農業(yè)轉基因生物進口流向管控。嚴查裝卸、儲藏、運輸、加工過程中安全控制措施落實情況,全面核查產品采購、加工、銷售過程的檔案記錄,確保進口農業(yè)轉基因生物全部用于原料加工,嚴禁改變用途。
《工作方案》要求,各級農業(yè)農村主管部門要進一步提高執(zhí)法檢查的力度和頻度,在關鍵時節(jié)、重點地區(qū)開展工作督導,提升監(jiān)管實效。落實監(jiān)管線索督辦、約談問責制度,嚴肅追究不作為、不監(jiān)管、相互推諉者的責任。要全面摸排收集違規(guī)線索,及時立案,依法從嚴處理,公開曝光查處結果,形成震懾。緊抓重點案件不放,一查到底,深挖線索,打掉非法擴散的源頭。鼓勵社會各界對違法違規(guī)行為進行舉報。